本文提出了模糊漏桶模型，研究了它与普通漏桶在用户量参数控制（ＵＰＣ）中的作用。由于ＣＡＣ初步协议的不完全合理性，在实际应用中动态调节是必要的；仿真结果表明在降低信元丢失率、时延和时延抖动方面，及在动态利用网络资源方面，模糊漏桶算法要比普通的优越。我们还给出了合适的模糊控制规则。